Abstract Against the backdrop of the circulation of development ideas and practices in Africa in the post-Second World War period, the article focuses on the experimental establishment of Casas do Povo (Houses for the People) in Angola in the mid-1960s, an attempt to reconfigure a corporative institution of the metropole. This case reveals a power dispute between two higher public administration bodies created as part of the political response to the beginning of the anti-colonial struggle and different views about the means to achieve social promotion of Angolan populations. Such controversy, however, does not compromise convergence on the purpose of social development: national defence and integration.

Resumo Tendo como pano de fundo a circulação de ideias e de práticas de desenvolvimento em África, no período pós-Segunda Guerra Mundial, o artigo debruça-se sobre o estabelecimento experimental de Casas do Povo em Angola, em meados da década de 1960, uma tentativa de reconfiguração de uma instituição corporativa da metrópole. Este caso revela uma disputa de poder entre dois órgãos superiores da administração pública criados no âmbito da resposta política ao início da luta anticolonial, para além de diferentes visões sobre os meios para alcançar a promoção social das populações angolanas. Esta controvérsia, porém, não compromete a convergência sobre a finalidade do desenvolvimento social: a defesa e integração nacionais.

Resumo: O artigo analisa dois processos concomitantes: a concentração de populações Ajaua (Yao) e Nianja em aldeamentos e a criação de colonatos para portugueses no distrito do Niassa, Moçambique, como resposta do Estado português à luta de libertação nacional encetada pela Frelimo (Frente de Libertação de Moçambique) em setembro de 1964. Ambos os processos articulam a questão da segurança e da soberania do ponto de vista português com a questão do desenvolvimento colonial, equacionado em termos de crescimento económico e de “promoção social”. Depois de se dar conta da genealogia destes processos, aborda-se a sua tradução no Niassa, caracterizando-se as populações envolvidas e discutindo-se os impactos sociais nas suas condições de vida. Conclui-se que nem os aldeamentos nem os colonatos conseguiram cumprir a promessa de promoção social nem criaram comunidades enraizadas e estáveis; foram antes a causa de perturbação social e conflito.

Abstract: The article analyses two parallel processes: the villagization of local populations (Yao and Nyanja) and the rural settlement of Portuguese from the metropole (mainly Madeira and Azores islands) in the Niassa district, Mozambique, as a response of the colonial state to the liberation struggle initiated by Frelimo (the Mozambican Liberation Front) in September 1964. Both processes combine Portuguese national security and sovereignty with colonial development, envisioned as economic growth and social promotion. After addressing the genealogy of these processes, I will zoom in its translation in Niassa, characterize the populations involved and discuss the social impacts in their living conditions. I conclude that the protected villages and the rural settlements did not bring social promotion to the populations nor were able to create rooted and stable communities; instead were the cause of social disruption and conflict.

Este in memoriam revela que num artigo que ficou inédito, enviado em carta a Jorge Dias, António Rita Ferreira criticou a falta de fundamentação sociológica do luso-tropicalismo em Moçambique. Acrescenta densidade à figura do antropólogo amador que ficou conhecido pela polémica com Marvin Harris, mostra a cumplicidade entre os dois antropólogos portugueses, não obstante os seus diferentes percursos e perspetivas, e confirma as potencialidades da correspondência privada enquanto fonte histórica.

This in memoriam reveals that in an unpublished article attached to a letter to Jorge Dias, António Rita Ferreira criticized the lack of sociological foundation of the luso-tropicalism in Mozambique. It adds density to the figure of the amateur anthropologist who became known for the controversy with Marvin Harris, unveils the complicity between the two Portuguese anthropologists, despite their different paths and perspectives, and confirms the potentialities of private correspondence as historical source.

RESUMO Instituída no segundo pós-guerra, num contexto de crescente contestação ao colonialismo e como resposta das potências coloniais europeias ao interesse científico das Nações Unidas e de círculos académicos norte-americanos pela África, a Comissão de Cooperação Técnica na África ao Sul do Saara (CCTA) revelou uma atenção particular aos estudos sociais, estabelecendo uma agenda de pesquisas paralela à da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco). Com base nos arquivos diplomático e científico colonial, o artigo analisa a atividade da CCTA naquele domínio e, sobretudo, a participação portuguesa nessas dinâmicas, determinando a importância relativa do país na sua promoção e seus reflexos no campo das ciências sociais em Portugal.

ABSTRACT Established in the second post-war period, in a context of growing opposition to colonialism and as a response of the European colonial powers to the scientific interest of the United Nations and North-American academic circles in Africa, the Commission for Technical Co-operation in Africa South of the Sahara (CCTA) paid particular attention to social studies, establishing a research agenda parallel to that of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Based on the diplomatic and scientific colonial archives, the article analyzes the activity of the CCTA in that domain and, above all, the Portuguese participation in these dynamics, determining the relative importance of the country in their promotion and their reflexes in the field of social sciences in Portugal.

RESUMEN En la segunda posguerra, en un contexto de creciente contestación al colonialismo y como respuesta de las potencias coloniales europeas al interés científico de las Naciones Unidas y de círculos académicos norteamericanos por África, la Comisión de Cooperación Técnica en África al Sur de Sahara (CCTA) reveló una atención particular a los estudios sociales, estableciendo una agenda de investigaciones paralela a la de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). Sobre la base de los archivos diplomáticos y científicos colonial, el artículo analiza la actividad de la CCTA en ese dominio, y sobre todo la participación portuguesa en esta dinámica, determinando la importancia relativa del país en su promoción y sus efectos en el ámbito de las ciencias sociales en Portugal.

Este artigo analisa a evolução das ideias e das práticas do Estado colonial português no que toca ao desenvolvimento da "África portuguesa", entre os anos 1930 e 1974. Até aos anos 1960, o esforço modernizador de Portugal nas colónias privilegiou a construção e o melhoramento de infraestruturas. O modelo de desenvolvimento assentava na exploração económica dos recursos naturais e no trabalho forçado dos indígenas, em benefício dos interesses metropolitanos e dos colonos brancos. Depois do início da guerra colonial (1961), o discurso e a prática política mudaram, privilegiando a criação de "sociedades multirraciais", através do incremento do povoamento branco. O desenvolvimento social (educação, saúde pública, programas de desenvolvimento comunitário etc.) e o bem-estar das populações africanas foram uma preocupação muito tardia do Governo português, se comparada com o que se passou nos impérios inglês ou francês. Esta mudança foi determinada pelo contexto internacional, pelas recomendações da cooperação técnico-científica internacional e por alguns estudos de pesquisadores sociais e agrónomos portugueses.

This article analyses the evolution of the Portuguese State's discourses and policies regarding colonial development of Portuguese Africa, between the 1930s and 1974. Until the 1960s, the modernization effort of the Estado Novo regime in the colonies was centred in the improvement of the infrastructures. Portugal tried to develop in there an economy that would benefit the metropole and the white settlers, based on the economic exploitation of natural resources and natives forced labour. After the beginning of the colonial war (1961), the emphasis was put in the creation of multiracial societies, through a massive white settlement. Social development (education, public health, communitarian programmes, etc.) and the welfare of the African population would be a very late concern of the Portuguese Government (if compared to what happened in the English or French Empire). That change was determined by the international context, the recommendations of the international and inter-colonial technical and scientific cooperation bodies and some studies of Portuguese social scientists and agricultural experts.

Aborda-se a evolução da política científica colonial desenvolvida pelo Estado português no século XX através do estudo de caso da Junta das Missões Geográficas e de Investigações Coloniais/do Ultramar. Órgão diretamente dependente do Ministério das Colônias/do Ultramar, sediado na metrópole, tinha como principal competência orientar os estudos científicos a realizar nos territórios coloniais sob soberania portuguesa. Apuram-se gênese e os desígnios da instituição, compreende-se a interação entre sua atividade e a política colonial, detectam-se os impactos da conjuntura internacional na trajetória e opções estratégicas da Junta. Dá-se particular atenção à fase iniciada no pós-Segunda Guerra Mundial, alinhada com a miragem do desenvolvimento e reativa ao avanço do movimento anticolonial.

The development of a colonial scientific policy by the Portuguese state in the twentieth century is investigated by studying the Junta de Investigações do Ultramar. Directly subordinated to the Ministério das Colônias/do Ultramar and based in Lisbon, this entity's main attribute was to coordinate the scientific studies to be undertaken in colonial territories under Portuguese rule. The aim is to identify the institution's origins and objectives, to understand how its activities tied in with colonial policies, to detect what impacts the international scenario had on its trajectory and its strategic options. Special attention is given to the period that started after the Second World War, which was aligned with the mirage of development and reacted against the progress of the anti-colonial movement.